Подготовка специалистов в области защиты прав человека
Председатель Московской Хельсинской Группы Людмила Алексеева ________________________________________________________________ Наши задачи
Основное наше усилие – повышение профессионального уровня участников, активистов правозащитных организаций, особенно молодежи. Есть организации партнеры в регионах, которые ведут факультативные курсы по правам человека, которые проводят факультативные занятия по правам человека в средних школах, а некоторые и в вузах. У нас есть филиалы нашей организации в 89 регионах РФ. Мы специально работали над этим.
Существует и такая программа: студенты юридических факультетов с преподавателем на базе правозащитных организаций проходят учебную практику, оказывая бесплатные консультации, под присмотром преподавателей. А для преподавателей, которые проводят эти занятия мы в свою очередь, проводим семинары по повышению квалификации. Не все преподаватели юридических вузов умеют оказывать бесплатную юридическую помощь, и вообще не все знают о правозащитных организациях, о том, как мы работаем с населением и т.д. Эти семинары проводятся два-три раза в год.
Несколько лет назад у нас было организовано Молодежное правозащитное движение, которое сначала объединяло молодых участников правозащитных организаций в разных регионах, а теперь объединяет и молодых активистов политических партий, других общественных организаций. Это движение разработало образовательные программы по правозащитным направлениям и т.д. Это дистанционная школа, для абитуриентов, которые в силу обстоятельств не могут приехать к нам на обучение. Кроме этого, существует программа дистанционного обучения в 80-ти регионах России, и они собирались включить в свою программу Курсы по правам человека и Московская Хельсинская Группа вместе с Независимым экспертным советом все вместе разрабатывали эту программу, и она уже работает.
Также, в нашей организации была организована школа «тренеров для тренеров». Это программа разрабатывалась совместно с польским, хельсинским и нидераландским Комитетами по правам человека. К участникам программы предъявлялись очень жесткие требования: обязательное гуманитарное высшее образование, обязательная практика лекционной работы, ведения семинаров, стаж, участие в практической правозащитной работе. Откликнулось 300 человек со всей России, учитывая что мест было всего 12. Мы отобрали 70, пригласили в Москву, а тут уже на собеседовании отобрали 12. Их две недели обучали в Голландии, обучение было на русском языке, это было наше условие. Им объясняли, как обстоят дела с правами человека в Голландии. После, они обучались в Варшаве и в Москве. Обучали тому, как учить тех, кто будет обучать дальше.
Программы для обучения разрабатывались на базе Варшавского университета. У них прекрасная система преподавания, давно налаженная и работающая. Кроме того, при Варшавском университете есть аспирантура для специалистов с опытом работы в области прав человека. Ведь в наших вузах таких программ практически нет, мало где. Например в Йошкар-Оле ситуация сложилась более удачно, так как декан одного юридического факультета сам очень заинтересован в этой тематике, и у них уже несколько лет прекрасно поставлено обучение студентов и по таким программам тоже.
Но, скажем, даже в МГУ этого нет, у нас учат юристов по старому, «натаскивают как собак» на простых граждан в интересах государства, а не наоборот. Наша организация учит защищать права человека от государства, у нас другой подход. По большому счету, мы учим тому же самому, но с другой точки зрения. К сожалению, такие программы пока не имеют широкого распространения в России, и те юристы которые сейчас заканчивают вузы, они такие же «цепные псы» государства как и раньше. Их надо переучивать. Также мы переучиваем представителей правоохранительных органов: судей, милиционеров, тюремщиков. В милицейский школах и академиях сейчас введен курс по защите прав человека, но это не решает проблем. Наши активисты ездили учиться в Страсбург, смотрели, как работает Международный суд.
Проблемы и решения
Мы были на встрече с министром образования и науки РФ Андреем Фурсенко, собирался Совет общественных организаций, которые работают в образовательной системе, историки, комитеты по защите прав, экологи и т.д. Речь шла о том, чтобы Министерство образования финансировало введение для начала факультативных курсов по защите прав человека в российских вузах. Были уже созданы программы, но получение денег от Министерства образования уперлось в очень интересную для меня вещь. Мне объяснили, что из Министерства ничего не получишь, пока не дашь 10% «отката». Я же не дам ни 1%, и не потому что мне жалко, а потому что мне противно. Мы не получили денег на эту программу, может конечно по другим причинам, но я подозреваю что именно по этой.
Кроме того, у меня возникла такая идея еще около года назад: факультативный курс защиты прав человека в средних школах. Но соответствующим образом подготовленных преподавателей для этого предмета у нас нет. Сам Фурсенко, очень заинтересовался моей идеей, поддерживал ее с большим энтузиазмом, но надо сначала готовить людей. А если делать это по настоящему, чтобы это не было профанацией, нужны программы и средства на подготовку. Нужны в любых направлениях, например такую же идею выдвигали православные сообщества: факультатив православной культуры в школах, и экологи. Мое предложение заключалось в следующем: пусть родители и ученики сами выберут курс, а мы уже будем тогда под этот выбор готовить людей. Но эта идея ни как не получила развития. А поскольку денег у нас нет, и мы все таки правозащитная организации, а не образовательная, это только одно из направлений нашей работы, пока все осталось как есть.
Помимо этого, уже давно, у меня была другая идея, еще при прежнем уполномоченном по правам человека: я предлагала совместными усилиями добиться того, чтобы во всех государственных юридических вузах РФ была создана кафедра по правам человека. Но и тут все это уперлось в отсутствие квалифицированных преподавателей, потому что если сейчас создать эту кафедру, туда тут же придут бывшие преподаватели марксизма-ленинизма, которые будут преподавать права человека. Им спасибо, но нам это не надо.
Я предлагала эту работу начать с двухгодичной программы обучения за границей наших преподавателей юридических вузов, которые выразят желание переквалифицироваться или доквалифицироваться, и работать на этих кафедрах через два года. Ленинский университет, Варшавский университет и университет Эссекс в Великобритании предложили обучать у себя преподавателей бесплатно, по 50-70- человек из России в год. Все говорили: «Да, это замечательно». Но до сих пор проект стоит. Не то чтобы, этому такое яростное сопротивление оказывалось, просто нету ощущения что это нужно.
В наших регионах существует и еще такая интересная программа: как добиться для населения прозрачности местного бюджета. Потому что, крадут деньги, не платят зарплаты учителям, врачам. Как сделать так чтобы общественность имела доступ к этой информации? Также, очень актуальны вопросы толерантности, потому как оказалось, что у нас очень ксенофобская страна, и даже среди образованных людей такие попадаются часто. В общем, у нас очень много направлений, целая коалиция.
Понедельник, 7 мая 2007 г.
