В основе государственной политики Украины в области высшего образованиялежат принципы, направленные на обеспечение доступности высшегообразования каждому гражданину Украины. Эти принципы сформулированыв Конституции Украины, Законе Украины «Об образовании», Национальнойдоктрине развития образования и других нормативно-правовых актах.
Проректор по информационным технологиям Харьковского гуманитарного университета «Народная украинская академия» Виктор Козыренко
Заведующая кафедрой информационных технологий и математики Ольга Лазаренко
В Национальном докладе «Развитие системы образования в Украине в 1995 – 2004 гг.» говорится о том, что «XXI столетие выдвигает к высшему образованию новые требования. Глобализация, быстрое изменение технологий, утверждение приоритетов постоянного развития общества предопределяют возрастание роли высшего образования. Жизнь в условиях демократии, рынка, новейших научно-информационных технологий становится реальной перспективой. Все это делает своеобразный вызов образованию, предопределяет потребность его радикальной модернизации за счет ускоренного, опережающего инновационного развития, обеспечения условий для развития, самоутверждения и самореализации личности в течение жизни». Ответом на вызов времени стала «Национальная доктрина развития образования Украины в XXI веке», в которой была сформулирована цель государственной политики в реформировании образования. Эта цель состоит в создании условий для развития личности и творческой самореализации каждого гражданина Украины, воспитании поколения людей, способных эффективно работать и учиться на протяжении жизни, оберегать и приумножать ценности национальной культуры и гражданского общества, развивать и укреплять суверенное, независимое, демократическое, социальное и правовое государство как неотъемлемую составную европейского и мирового сообщества. Сегодня среди приоритетных направлений государственной политики в сфере реформирования образования особо следует отметить усиление евроинтеграции в рамках Болонского процесса и начавшуюся в связи с этим работу по оптимизации количества специальностей и приведению их к числу сопоставимому с числом специальностей в европейской системе образования, а также работу по укрупнению вузов и сокращению их числа. Особо следует сказать о введении в 2008 г. внешнего тестирования, заменившего выпускные экзамены в школе. Первый опыт получил неоднозначную оценку со стороны школ и вузов.
В числе приоритетов
К числу приоритетов в реформировании образовательной системы в Украине, безусловно, относится и реализация концепции непрерывного образования, обеспечивающая условия для «воспитания людей, способных эффективно работать и учиться на протяжении жизни». Эта концепция оформилась и получила широкое распространение во всем мире в конце прошлого века. Пристальное внимание мирового сообщества к модели непрерывного образования имеет под собой весьма веские причины. Кроме лавинообразного накопления информации и быстрого «старения» знаний и навыков, есть и другие проблемы и противоречия, смягчить и преодолеть которые способна именно непрерывность процесса познания, обучения, переподготовки. Модель непрерывного образования – своеобразный и весьма важный шаг на пути формирования новых образовательных институтов общества. Пока трудно сказать определенно, какими именно они будут, и это объективно свидетельствует о необходимости экспериментально-поисковой деятельности в данном направлении. Общая теория вопроса может быть проиллюстрирована практикой развития и внедрения модели непрерывного образования в Харьковском регионе. Харьков выбран в качестве некого ориентира не случайно. Есть на то исторические и социально-экономические причины. Харьков – крупнейший вузовский центр Восточной Европы. Здесь есть глубокие образовательные и научные традиции, широко известные научные школы. Сегодня визитная карточка Харькова как образовательного центра выглядит следующим образом:
41 вуз III–IV уровней аккредитации (всего – 87);
10 вузов имеют статус национальных;
14 вузов внебюджетного финансирования; в Харькове обучается 290 тыс. студентов (т. е. каждый 9-й студент Украины учится в Харькове);
10 вузовских лицеев;
более 1000 докторов и свыше 5 тыс. кандидатов наук работает в высшей школе.
Такой мощный образовательный потенциал, безусловно, сказался на динамике и глубине развития процессов непрерывного образования в Харькове. Здесь появились университетские комплексы, далеко продвинулась известная система развивающего обучения, сложились интересные учебно-воспитательные комплексы и принципиально новые образовательные модели, объединившие в себе все ступени классического традиционного образования – дошкольное, школьное, высшее, последипломное. Как следствие, именно в Харькове сформировалась та критическая масса, которая позволила отрабатывать модель непрерывного образования практически на всех ключевых этапах ее функционирования. Харьковский регион сегодня однозначно занимает ведущие позиции в развитии и внедрении модели непрерывного образования. В начале 1990-х годов в образовательной сфере Украины проявились две интереснейшие тенденции: формирование внебюджетного сектора и отчетливая потребность в развитии непрерывного образования. Именно приватная образовательная сфера оказалась более динамичной в плане внедрения элементов модели непрерывного образования. В числе первых в Харькове такую модель начала реализовать на практике Народная украинская академия, которая возникла в 1991 г. и изначально была стратегически сориентирована именно на экспериментально-поисковую деятельность в рамках реализации концепции непрерывного образования. Получение в 1997 г. (и пролонгирование в 2003 г.) статуса экспериментальной площадки Министерства образования и науки Украины по отработке модуля непрерывного гуманитарного образования вывело эксперимент за рамки регионального. Народная украинская академия как научно-образовательный комплекс нового типа концептуально был разработан группой специалистов во главе с доктором исторических наук, известным в Украине специалистом в области высшего образования, профессором Валентиной Илларионовной Астаховой, которая с момента основания является ректором НУА.
Модуль непрерывного образования
Основа концепции – создание условий для непрерывного образования в рамках одной учебной структуры, обеспечение индивидуального подхода к каждому учащемуся, подготовка культурных, высокопрофессиональных специалистов международного уровня. Первая ступень – детская школа раннего развития (ДШPP). Она не заменяет, а дополняет традиционно существующие в Украине детские дошкольные учреждения. ДШРР проводит занятия 1–3 раза в неделю по развивающим программам. Дошкольники в игровой форме постигают азы математики, изобразительного искусства, музыки, родного и иностранного языков. Главное на этом этапе – развитие личности ребенка, формирование потребности в получении знаний, психологическая подготовка к обучению в общеобразовательной школе. Вторая ступень – специализированная общеобразовательная экономико-правовая школа с углубленным изучением иностранного языка – СЭПШ. В первый класс принимаются, как правило, выпускники ДШРР, которые хорошо подготовлены не только в образовательном плане, но и в психологическом, поскольку уже знакомы с учебным заведением, в которое поступают. СЭПШ проводит занятия в соответствии с государственными программами, нормами и требованиями, хотя имеются и существенные отличия от обычных общеобразовательных школ. Во-первых, в классе не больше шестнадцати-восемнадцати человек, что создает условия для полноценного индивидуального обучения. Во-вторых, в школе изучаются основы права и экономики, а также иностранные языки (английский, французский, немецкий, испанский – по выбору) по программе спецшколы. Третья ступень – высшее учебное заведение – Харьковский гуманитарный университет (ХГУ) осуществляет подготовку бакалавров, специалистов и магистров по трем специальностям: экономика, перевод и социология. В ХГУ функционирует четыре основных и три вспомогательных факультета: «Бизнес-управление» (экономика предприятия с углубленной подготовкой по праву и иностранному языку), «Референт-переводчик» (перевод «с» и «на» европейские языки с углубленной подготовкой по информатике и делопроизводству), «Социальный менеджмент» (социология с углубленной подготовкой по психологии), факультет заочно-дистанционного обучения (осуществляет подготовку по всем названным специальностям). Учебными планами, утвержденными МОН Украины, предусмотрена подготовка по так называемым «сдвоенным специальностям». Это не две специальности за пять лет обучения, а именно «сдвоенность» в рамках одной специальности. Целесообразность «сдвоенности» диктуется, в первую очередь, стремлением повысить устойчивость выпускников на рынке труда. Наряду с углубленным изучением «сдвоенных» дисциплин на всех факультетах осуществляется усиленная подготовка по иностранному языку, компьютерным технологиям, экономическим и правовым дисциплинам. К дополнительным факультетам относятся: факультет довузовской подготовки, факультет дополнительных специальностей, факультет последипломноro образования и корпоративного обучения. Продолжает развитие идеи непрерывного образования работа факультета последипломного образования и корпоративного обучения и факультета дополнительных специальностей. На факультете последипломного образования ХГУ «НУА» можно получить второе высшее образование на базе квалификационного уровня «бакалавр» или «специалист» по направлениям «экономика и предпринимательство» и «социология». По окончании курса подготовки на факультете последипломного образования выдается диплом установленного государственного образца о переподготовке квалификационного уровня специалист (срок обучения – 1,5 года). При факультете существует Центр дополнительного образования, в рамках которого проводятся разнообразные семинары, тренинги и курсы повышения квалификации. Большой популярностью пользуется факультет дополнительных специальностей. Факультет работает для учащихся старших классов, студентов и тех, кто уже имеет высшее образование и желает получить дополнительные профессиональные знания по многим популярным направлениям. И еще одна необходимая составляющая системы непрерывного образования, ориентированная на развитие науки и воспроизводство педагогических кадров, – аспирантура. Открытие постоянно действующей аспирантуры в ХГУ «НУА» состоялось в 1998 г. и явилось естественным этапом развития нашего вузa. Помимо структуры самого комплекса, ориентированной на реализацию непрерывного образования, в академии внедрена форма практической реализации модели непрерывного образования через создание и функционирование интегрированных кафедр, собравших воедино учителей общеобразовательной школы и преподавателей вуза. Силами именно этих кафедр удалось решить еще одну очень важную задачу: созданы, утверждены и внедряются в учебный процесс интегрированные учебные программы по целому ряду дисциплин (информатика, математика, экономика, история, право, экология и др.), которые охватывают все ступени образовательной подготовки – от дошкольной до послевузовской.
Многое сделано, но еще больше предстоит...
Безусловно, издержек, проблем и трудностей в апробировании новой институциональной образовательной структуры более чем достаточно. И тем не менее сегодня можно констатировать, что при всех объективных и субъективных трудностях созданный единый научно-образовательный комплекс прошел стадию организационно-функциональной интеграции и перешел на стадию интеграции содержательной, сущностной. Получен интереснейший материал для анализа, для реального движения по пути формирования системы непрерывного образования в Украине. Однако приведенная информация была бы неполной без рассмотрения чрезвычайно важного элемента системы непрерывного образования в ее сегодняшнем, и уж тем более завтрашнем, состоянии. Речь идет об информатизации как ведущем факторе интеграции образовательных технологий на различных уровнях непрерывного образования. В апреле 2005 г. введена в эксплуатацию дистанционная среда. В настоящее время идут работы по применению этой среды в СЭПШ, для второго высшего образования, на факультете заочно-дистанционного обучения, для поддержки самостоятельной работы, для предоставления доступа к информационным ресурсам лиц с физическими ограничениями. Дистанционная среда оказалась последним звеном в цепочке непрерывного образования, обеспечивающим непрерывность, не зависящую от удаленности или физического состояния обучаемого. Вместе с тем далеко не все преподаватели оказались готовыми к работе в новой информационной среде. В условиях активного внедрение в учебно-воспитательный процесс новых технологий появилась необходимость повышения уровня информационной компетентности преподавателей. Это привело к необходимости организации системы повышения квалификации по вопросам применения ИКТ в учебном процессе академии. С этой целью с 2001 г. в рамках системы многоуровневой непрерывной информационной подготовки была создана постоянно действующая система повышения квалификации преподавателей и сотрудников академии по вопросам применения информационно-коммуникационных технологий и информационных ресурсов в учебно-воспитательном процессе, начиная от повышения базовой информационной компетентности преподавателей и заканчивая изучением основных элементов информационного обеспечения учебного процесса в условиях электронной педагогики. Так, шаг за шагом идет эксперимент по созданию научно-образовательного комплекса, который должен обеспечить реально действующую модель непрерывного образования на практике. И хотя путь тернист, но имеющиеся сегодня результаты дают основание надеяться, что он верный.
Пятница, 12 марта 2010 г.
